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无证房屋被征收,被征收人可以获得补偿吗?

发布时间:2019-03-07 18:59:12

       《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条第二款规定:“市县级人民政府做出房屋征收决定前,应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的,应当给予补偿;对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的,不予补偿。”    
        可见,只有违法建筑和超过批准期限的临时建筑,才不予补偿。
        所以,国有土地上无证房屋征收是否有补偿的关键是无证房屋是否被认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑。
       无证房屋是不是违法建筑呢?所谓无证房屋一般是指没有经过登记,缺少合法证件的房屋。无证房屋产生的原因有很多,一般有以下原因:
   (1)房屋建造时的法律法规还不够完善,房屋虽然符合当时的政策,但是不符合新法规定的证件要求,政府部门也没有组织补办,于是拆迁时就变成了无证房屋。
    例如,某些房屋建于上世纪八九十年代甚至更早,当时政府为了改善人民的居住环境,对于农民的宅基地大都采取十分简单的审批手续,往往宅基地划定的地块通过审批后,农民们都只会拿到一张纸,上面写着审批的内容,同时盖有政府的公章。有的地方,甚至村委会同意就可以建房,这些房屋由于建成的早,当时缺乏关于建房程序的相关法律规定,一般认为,在2008年之前《城乡规划法》实施之前,只要农村宅基地上只要符合“一户一宅”,经过村委会同意建设,这样的房屋不应认定为违建。
   (2)一些开发建设单位没有土地使用权证就违法建造房屋,以致买房人不能顺利进行房屋登记而成为证件不全的房屋所有人。
   (3)某些人违法建造房屋,有关部门知道却因为某些原因未及时进行处理,以致该建筑被长期使用,成为历史遗留问题。
   (4)有些地方经历过一次拆迁,原本有证的房屋所有人在拆迁之后重新修房或者由政府安置房屋,但由于政府部门失职或不履行承诺导致新房未取得合法证件。
   (5)被征收人自身法律意识匮乏,在建房之前没有办理相关的审批和登记手续,导致房屋成为无证房屋。例如,某些人为了省下审批手续费用,或者嫌麻烦就不依法办理相关手续。
无证房屋的形成原因有很多,所以无证房屋并非均属违法建筑,也并非所有违法建筑都须拆除。
总之,无证房屋形成原因很多,但不等于违法建筑,在被征收时,只要没有被认定为违法建筑,就应当给予公平补偿。



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